Plataforma de Iniciativas Ciudadanas

Domingo, 29 de enero de 2006

DECLARACIÓN DE INTENCIONES

Desde hace años se aprecia en Alicante un declive urbano más que preocupante. La entrega de la Ciudad a los intereses inmediatos del mercado inmobiliario ha provocado unos efectos nocivos enormes entre los que podemos destacar:
-Destrucción del tejido urbano con construcciones dispersas, ausencia de puntos de referencia en las zonas de expansión o deterioro acelerado del Centro.
-Crecimiento de la dualidad urbana: la Ciudad refleja e incrementa las desigualdades sociales y tiende a generar las condiciones para la aparición de guetos.
-Decadencia de una política democrática basada en proyectos estratégicos claros y desarrollada con transparencia y criterios de sostenibilidad o solidaridad.
-Ausencia de un modelo económico de futuro.

Un efecto particular de este proceso es el crecimiento de la resignación y de la pasividad entre la ciudadanía y la escasa incidencia de organizaciones dinámicas que se enfrenten a tal estado de cosas. Se aprecia una atomización y fragmentación de las posibles –y escasas- reacciones ante los mayores problemas, se carece de modelos consolidados de debate público, de emergencia de alternativas o de ejercicio de una crítica con posibilidades democráticas de influir en los responsables políticos y económicos y que tomen como referencia el conjunto de la Ciudad. Junto a las estructuras formalmente políticas, a las que se ocupan de aspectos sectoriales de la realidad social, a las estructuras técnicas y a los poderes económicos más o menos ocultos, debe aparecer un espacio público cohesivo, vertebrado en torno a organizaciones, proyectos y alternativas concretas que hagan suya la bandera de la reflexión global sobre la Ciudad, avancen ideas y propuestas y tengan la legitimidad suficiente para oponerse a decisiones que se estimen inconvenientes. Es necesario, pues, la necesidad de regenerar el debate ciudadano como una manera de regenerar la convivencia misma en Alicante.

Paradigma máximo de la deriva urbanística, únicamente atenta al beneficio privado pero ciega a los intereses colectivos, ha sido el proyecto del PLAN RABASSA. Pero, al mismo tiempo, en torno a ese Proyecto, por primera vez, ha surgido un potente movimiento de contestación crítica que se ha expresado a través de numerosas vías. Un grupo de ciudadanos y ciudadanas presentamos un MANIFIESTO POR LA DIGNIDAD DE ALICANTE y nos constituimos en PLATAFORMA CONTRA EL PLAN RABASSA. Fruto de este trabajo han sido las alegaciones al Plan, Queja al Síndic de Greuges, etc.

A lo largo de las reuniones mantenidas hemos podido constatar:
-Nos hemos insertado en esa corriente principal de crítica, aportando argumentos meditados, reuniéndonos con cuantos colectivos nos han requerido, practicando la transparencia e interviniendo en ese gran debate con todos los medios a nuestro alcance. En cierto modo hemos liderado en muchos momentos esa movilización de las conciencias inédita en Alicante.
-Sin embargo nunca hemos pretendido ser la voz única ni disputar con otros colectivos un protagonismo que nos hubiera conducido a la esterilidad. Por todo ello en la Plataforma se han integrado, de manera natural, representantes de diversos colectivos. La Plataforma, por otra parte, no ha estado sometida a relación privilegiada con ningún Partido y su independencia ha sido total. También hemos constatado que para intervenir socialmente no es preciso ni disponer de estructuras burocráticas complejas, ni hacer proselitismo en la afiliación, ni destinar muchos recursos económicos –ni contar con subvenciones-. Basta con algunas ideas claras, la puesta al servicio del grupo de conocimientos, contactos y habilidades y el uso intensivo de tecnologías de la información.
-Por todo ello nuestro principal compromiso sigue siendo oponernos al Plan Rabassa, con las líneas que hemos ido manteniendo y usando de todos los medios a nuestro alcance, incluido, llegado el caso, el recurso a los tribunales.

Sin embargo, la experiencia de oposición al Plan Rabassa también proporciona otras lecciones de interés:
-La dinámica propia de las instituciones políticas alicantinas, hoy por hoy, impide que los ciudadanos/as tengan un conocimiento suficiente y anticipado de los grandes temas en debate. Así, “llegamos tarde” a la primera fase de la tramitación municipal y sólo hemos intervenido cuando las decisiones fundamentales estaban ya tomadas. Ello nos muestra las limitaciones de unas actuaciones simplemente reactivas, que no dejan opción a alternativas positivas.
-Por importante que sea el Plan Rabassa corremos el riesgo de contribuir a que sirva de cortina de humo a otras muchas actuaciones negativas que siguen produciéndose. Para no caer en la fragmentación en los análisis y en la toma de posiciones hay que trabajar sobre la Ciudad como un todo, y aunque es imposible abordar todas las cuestiones, sí que lo es establecer conexiones entre algunas de las más notables, sobre todo si se trabaja a medio y largo plazo, sin las urgencias que exige un trabajo como el que hemos desarrollado hasta ahora.
-La debilidad de la vida política alicantina y de sus organizaciones civiles provoca que la toma de posición contundente desplaza hacia los que la adoptan una expectativa y, en ocasiones, una presión, que sólo denota la novedad de ese planteamiento. Hay que superar esa situación aportando, desde la propia actividad, normalidad cívica.

A la vista de todo ello:

LA PLATAFORMA CONTRA EL PLAN RABASSA CRECE PARA CONVERTIRSE EN PLATAFORMA DE INICIATIVAS CIUDADANAS

Lo que significa:

-Seguir oponiéndose rotundamente al Plan Rabassa pero ampliar su campo de actuación a otros fenómenos urbanos y, en concreto:
-Ejercer una crítica permanente al modelo real de crecimiento urbano alicantino, tanto a la forma de la Ciudad que se va definiendo como a los efectos sociológicos, económicos y culturales que se derivan de él.
-Efectuar propuestas a instituciones y colectivos ciudadanos en estas materias.
-Promover conocimiento social en materias que se presentan como técnicamente complejas.

-Mantener las señas de identidad definidas en la actuación contra el Plan Rabassa y, en concreto:
-Rigor en los estudios y en las críticas.
-Independencia en las opiniones.
-Transparencia en los acuerdos y en las propuestas.
-Apertura a la colaboración con todo tipo de entidades coincidentes con nuestros planteamientos.
-Austeridad en los medios empleados y en la definición de estructuras internas.

-Invitar a incorporarse a la Plataforma a personas destacadas por sus opiniones, conocimientos o representatividad social, para ampliar su base humana y la pluralidad y presencia pública colectiva.

CÓDIGO DE CONDUCTA

La Plataforma de Iniciativas Ciudadanas se compromete a:
-Defender el debate permanente y público sobre el desarrollo urbano de Alicante y sus efectos sociales generales desde la independencia, la perspectiva crítica y el rigor intelectual. En este sentido funcionará como un observatorio de la realidad urbana.
-Realizar campañas de información y movilización cuando se estime conveniente, para oponerse a actuaciones que se consideren negativas, actuando así como un polo crítico.
-Proponer iniciativas e ideas para el mejor desarrollo de la Ciudad, actuando con responsabilidad cívica.
-Difundir sus propuestas razonadamente y emprender acciones que consigan una toma de conciencia sobre los problemas de Alicante entre la sociedad civil y la ciudadanía en general, asumiendo así una función de pedagogía social.
-Ubicar los problemas en un ámbito territorial que comprenda, además de la ciudad en sí, su entorno próximo (¿área de influencia?).

-Son materias específicas de actuación:
-El modelo de desarrollo urbano.
-Sus efectos sociales.
-Las repercusiones del urbanismo sobre el territorio.
-La sostenibilidad del modelo urbanístico y sus implicaciones medioambientales.

A estas cuestiones dedicará sus esfuerzos a través de campañas específicas mantenidas en el tiempo y decididas por consenso de los miembros de la Plataforma, según criterios de utilidad social, sensibilización pública y urgencia. Se preferirá siempre asumir cuestiones que afecten al conjunto de la Ciudad, y no incidir preferentemente en aquellas sobre las que intervienen activamente otros colectivos.

-No obstante, la Plataforma podrá abordar puntualmente o/y efectuar declaraciones sobre otras materias conexas y, en especial, las relacionadas con:
-Eficacia de los servicios públicos.
-Políticas de igualdad y solidaridad.
-Integración de la población inmigrante.
-Defensa integral del medio ambiente.
-Preservación del patrimonio histórico y cultural.
-Cuestiones sensibles para la economía alicantina.
-Modernización de la cultura en Alicante.
-Instrumentos de democracia local y participación ciudadana.
-Cuestiones relativas a la ética exigible a las instituciones públicas y a los representantes políticos.

-La Plataforma está compuesta por personas individuales, pero que, en su caso, pueden representar a colectivos sociales, sindicales, ecologistas, etc. En todo caso, la Plataforma goza de plena independencia.

-La Plataforma actúa como una red de personas e ideas. Las responsabilidades se atribuyen, según la libre disposición de sus miembros, para cada estudio, acción o campaña específica. Es un rasgo permanente la sencillez en el funcionamiento interno, que podrá cambiar según lo aconsejen las circunstancias. Los acuerdos sobre acciones generales se adoptan por unanimidad y el resto por unanimidad o por mayoría, tras el oportuno debate. Se financia exclusivamente con las aportaciones de sus miembros, que se establecen en función de los gastos que se contraigan en sus actividades.

-La Plataforma se esforzará por alimentar y participar en una amplia red ciudadana amplia, de acuerdo con los siguientes criterios:
-Podrá establecer, en general o para cada campaña, acuerdos estables con todo tipo de asociaciones.
-Informará a los colectivos principales de la Ciudad o a aquellos especialmente implicados en una acción, de sus posiciones y tratará de coordinar esfuerzos, sin supeditarse a las posiciones de otros.
-Establecerá una red de contactos individuales, con personas identificables por su sensibilidad cívica, para que apoyen sus iniciativas.
-Podrá mantener reuniones con Partidos e instituciones políticas desde la más absoluta independencia.
-Se exceptúan los contactos con entidades que en sus manifestaciones o actuaciones hayan mostrado un manifiesto desprecio por valores asumidos por la Plataforma.

-Aunque el ámbito de actuación de la Plataforma sea el de la Ciudad de Alicante, podrá efectuar estudios sobre otras realidades próximas y participar en actos fuera de la Ciudad, al tiempo que se compromete a contribuir a vertebrar un movimiento en defensa del territorio y del medio ambiente y contra la especulación urbanística en el conjunto del País Valenciano.

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